上海怎么举报养狗?
目前,我国立法层面没有专门规范养犬行为的法律。关于养犬的规定多散见于《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》和各地出台的行政法规、地方性法规中; 行政规章层面主要有:《城市养犬条例》(2001年)、《山东省城乡环境卫生管理条例》(2017年)以及各城市的城市管理领域行政处罚裁量权基准等。
这些规定对于规范养犬行为起到了积极作用,但存在一定的缺陷与不足之处。主要表现在: 一是法规、规章的层级较低,法律效力有限; 二是多数规定较为原则,可操作性不强; 三是对一些新情况、新问题缺乏明确的应对规定。 为了有效治理养犬扰民、恶犬伤人和犬只传播疫病等问题,许多地方出台了一些规范性文件,对重点管理区内个人和单位养犬作出了比较具体的规定和要求。
但是,由于立法上的缺失,这些规定往往难以得到法律的强制性力量保障,实施过程中面临诸多难题。 制定一部具有较强可操作性的《养犬法》迫在眉睫!